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2022年12月31日之后，国家层面的新能源汽车购置补贴就将彻底结束，但运用了多年且行之有效的补贴手段似乎并不会完全终结。近日，深圳市政府办公厅发布了《深圳市促进绿色低碳产业高质量发展若干措施》，其中提到，要持续推广新能源汽车。结合促消费政策实施安排，适时实施新购置符合条件新能源汽车购置补贴政策，以及对提前报废或迁出“国Ⅳ”及以下普通小汽车并购置符合条件的新能源汽车补贴政策等，促进新能源汽车销售。
在2019年之前，新能源汽车的购置补贴一直都是中央层面和地方层面双重的，伴随着国家层面的补贴标准，多数地方都出台过按照国家补贴50%的标准给予地方补贴的方案。但是地方补贴在2019年被严令禁止了，根于2019年发布的《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2019〕138号），要求从2019年6月25日起，地方不再对新能源汽车给予购置补贴，“如地方继续给予购置补贴的，中央将对相关财政补贴作相应扣减。自此之后，地方政府就没有出台过新能源汽车购置财政补贴政策了。按照当时财政部官网发布的说明，我国新能源汽车产业规模虽然在迅速扩大，但仍有“补贴依赖症”、“地方投入不足”、“地方保护”等问题存在。实践证明，补贴政策动态调整机制，能够积极推动我国新能源汽车产业做优做强做大，提升竞争力，实现产业高质量发展。国家层面的补贴是统一标准、统一行动，但是很多地方补贴却有着自己的一套标准，并且补贴标准明显向当地企业倾斜，于是地方补贴被禁止了。近三年受疫情影响，汽车消费也受到冲击，于是很多地方又通过发放消费券等方式，变相给予新能源汽车购置补贴。主管部门对于这样的做法也是睁一只眼闭一只眼，并未有过多干预。此前禁止地方补贴的手段是以减少国家补贴为条件的，而随着国家补贴的彻底结束，禁止地方补贴的手段也没有了。为了推动当地新能源汽车产业的发展，各地政府继续开展新能源汽车地方补贴也有了可行性。目前，深圳已经是我国乃至全球新能源汽车发展最好的城市。数据显示，今年以来（截至12月11日），深圳新能源汽车新增22万辆，渗透率达57%，累计新能源汽车保有量达74万辆，计划到2025年保有量达到130万辆，绿色交通出行的分担率达到81%。已经取得了这样的成绩之后，深圳仍然在指导政策中提及了将要对新能源汽车给予购置补贴。作为改革创新的示范区，深圳重启地方补贴的方案大概率也会对其他城市会起到带动作用。 |
