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按照财政部等四部委发布的《关于2022年新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，2022年新能源车购置补贴将于12月31日终止，也就是说从2023年1月1日起，国家新能源汽车推广应用补贴政策将正式退出。那么，在“国补”告别，市场“接棒”后，我国新能源汽车又将迎来怎样的发展格局?■华声在线全媒体记者 胡锐
“短期来看，国补退坡对车企的销量会有小幅度透支，但长期看，我国新能源汽车持续渗透的趋势不会改变。”业内人士受访时介绍，“这也是行业公认的观点”。
面对补贴即将退出，不同车企反应也不尽相同。今年10月24日，特斯拉官方微博宣布，多款车型价格进行下调，降价幅度1.4万元-3.7万元。此外，吉利汽车承诺在12月31日24时前完成定金支付的订单，均可享受2022年国家新能源补贴;极氪汽车宣布，在12月31日之前下定的001全系订单仍可享受终身整车质保;长安深蓝称，在12月31日前下定并锁单，“国补”政策的差额将由品牌方补贴，用户按照下定锁单时的指导价支付。
同时，也有少数车企提价。近日，比亚迪宣布将对王朝、海洋及腾势相关新能源车型的官方指导价上调2000至6000元不等;广汽埃安也于近日发布，将相关车型的官方指导价上调3000至8000元。
“无论降价还是涨价，都是基于成本和市场份额来考量，一个是争夺市场，一个保证利润。”湖南申湘集团营销管理中心常务副总经理朱湘瑜说，市场价格有涨有跌，说明补贴退出对市场的影响不大。
“政策驱动转为市场驱动，新能源汽车的发展势头不减。”湖南兰天集团董事长汤国华表示，过去一段时间内，新能源汽车补贴一直在退坡，而且相比之前的补贴退坡，此次幅度更小，因此对市场、企业的影响也会更小。
的确，近年随着我国新能源汽车补贴退坡步伐的加快，新能源车企对补贴的依赖程度已大大降低。自补贴退坡以来，新能源汽车市场的单车补贴金额在逐年降低。据工信部发布的《2021年度新能源汽车推广应用补助资金清算审核车辆信息表》，2015年至2021年，国内新能源汽车单车平均补贴从10.64万元下降至2.22万元。
“国补的存在感变得越来越低。”汤国华认为，经过前期的培育，目前消费者对新能源汽车的使用习惯已经养成了，市场已经成熟，企业也显得越来越有底气。
“对于新能源汽车补贴的退出，行业内早有准备，多数车企也提前采取了应对措施。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树曾公开表示，这样一来政策便可放心地“交棒”，安心退出历史舞台。
“那些经营不善、创新不足的企业将逐步被市场淘汰。”特斯拉公司副总裁陶琳说，技术创新将成为驱动和引领新能源汽车行业可持续发展的关键。
持此观点的还有华为常务董事、智能汽车解决方案BU CEO余承东。他认为，未来汽车品牌的竞争会像飞机制造业一样大浪淘沙，就中国汽车市场而言，“最终主力玩家将不会超过5个。”
主力玩家最终将剩多少家，尚无定论。但可以预见的是，补贴没了，将直接导致车企的成本上升。然而，目前国内大多数新能源汽车企业均未实现盈利，进一步增加成本无疑会提高他们的经营压力。倘若车企将此成本转移给消费者，销量份额又可能受损，这就给车企带来了两难选择。
不过，对于有强大盈利能力和强势品牌红利的车企来说，情况则会好很多。头部车企拥有核心零部件或技术的自研能力、供应链规划能力、采购环节议价能力，再加上规模效应，这些都可使其压缩生产成本，扩大利润空间。这样一来，行业将日益分化，并迎来大洗牌，强者愈强，弱者终将被兼并或淘汰出局。
“洗牌期不会太长。”中信建投汽车行业首席分析师程似骐预测，从2023年下半年到2024年开始，新能源汽车市场将会迎来资本和产业发展的上升周期，随着汽车消费品属性增强，它的产品定义更为复杂化，头部企业的优势和壁垒将会更完善。
在9月17日的第三届世界新能源汽车大会上，全国政协经济委员会副主任苗圩称：电动化、网联化、智能化是新能源汽车产业未来发展的主要方向，而智能网联是汽车下半场的主要竞争点。
2020年11月国务院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》，面向我国新能源汽车发展新阶段、新特征，深化“三纵三横”的研发布局。所谓“三纵”，是指燃料电池汽车、混合动力汽车、纯电动汽车三种整车技术，“三横”是指多能源动力总成系统、驱动电机、动力电池三种关键技术。
“新能源汽车生来就比燃油车更适合应用智能系统。”陶琳说，随着智能驾驶、人工智能等高新科技的发展，电动化趋势在未来将继续强化。人工智能技术的突飞猛进，将人、车、生活无缝连接起来，将向消费者提供基于汽车、但远超于汽车的全新的生活方式和生活环境，人类将实质性地体会到科技改变生活的意义。
“政策支持从市场推广转向核心技术的突破，让我国新能源汽车技术保持全球领先的地位。”湖南汽车商会会长马湘滨受访时称，在市场推广补贴退出的同时，国家对新能源汽车的支持，应该放在基础技术的开发与研究上，比如支持电池技术的发展。
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