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近年来，中国新能源汽车始终保持着高速增长的态势。2022年我国新能源汽车产销分别完成705.8万辆和688.7万辆，同比分别增长96.9%和93.4%，连续8年保持全球第一。
《中国经营报》记者注意到，2022年我国新能源汽车市场占有率已提升至25.6%，高于上年12.1个百分点，全球销量占比超过60%。其中，纯电动汽车销量536.5万辆，同比增长81.6%；插电式混动汽车销量151.8万辆，同比增长1.5倍。
在新能源汽车运输上，国家铁路局、工业和信息化部、中国国家铁路集团有限公司联合印发了《关于支持新能源商品汽车铁路运输 服务新能源汽车产业发展的意见》，促进降低新能源商品汽车物流成本。
与此同时，长三角地区的多个省市，出台了利好新能源汽车发展的多重政策，涵盖消费端、招商端、规划端等方面。其中，上海市1月29日提出要促进汽车等大宗消费，上半年置换纯电动汽车给予1万元补贴；浙江省也在1月29日出台了《浙江省加快新能源汽车产业发展行动方案》；江苏省常州市在1月28日出台《常州市推进新能源之都建设政策措施》。
在汽车分析师任万付看来：“长三角地区新能源汽车发展基础较好，地方政府支持政策的出台，将推动新能源汽车更快更好地发展，促进新能源汽车消费。”
“把新能源之都建设推进大会确定为新春‘第一会’，就是要釜底加薪、趁热打铁，用真金白银、真心实意的政策支持撬动市场力量，为新能源产业发展再添一把火，全力打造引领长三角、辐射全国、全球有影响力的新能源之都。”常州市委书记陈金虎表示。
常州提出，到2025年新能源领域产业规模超万亿元，资本市场新能源常州板块市值超万亿元，能源生产布局持续优化，新能源渗透率显著提升；到2035年，产业规模在2025年的基础上再翻一番，基本建成引领长三角、辐射全国、全球有影响力的新能源之都。
新能源产业为常州的发展起到巨大的作用。据悉，2022年常州工业总量首次破2万亿，跃居全省第三，助力GDP超9550.1亿元，增长3.5%、位列全省经济大市第一。
公开数据显示，2022年常州新能源领域产值突破5000亿元，动力电池、新能源汽车、光伏三大产业同比增长96.5%，对全市规上工业产值增长贡献率达102.2%。
在《常州市推进新能源之都建设政策措施》中，常州从使用场景出发，提出要推广使用新能源汽车。从2023年起，原则上新增及更新公务用车全部使用新能源汽车。扩大出租、环卫、物流、通勤等公共服务领域新能源汽车应用规模；到2025年，主城区新增公交车基本实现电动化。鼓励市区新增或更新的出租车使用新能源汽车，并且比例不低于80%。
浙江给新能源汽车发展的具体目标《浙江省加快新能源汽车产业发展行动方案》（以下简称“浙江行动方案”）提出，到2025年，浙江省新能源汽车年产量超120万辆，占全省汽车生产总量比重超过60%，新能源汽车产量占全国比重10%左右。
实际上，除了江苏、浙江外，上海和安徽为新能源汽车的发展制定了目标。上海在《上海市先进制造业发展“十四五”规划》提出，到2025年，显著提升新能源汽车产业竞争力，新能源汽车年产量超过120万辆，产业规模突破3500亿元。
安徽在《安徽省“十四五”汽车产业高质量发展规划》（以下简称“安徽汽车‘十四五’规划”）提出，到2025年，全省新能源汽车产业整体发展达到国际先进水平，全省新能源汽车产量占比超过 40%；基本形成纯电动为主、插电混合动力为辅、氢燃料示范的发展格局。
江西新能源科技职业学院新能源汽车技术研究院院长张翔告诉记者，新能源汽车作为行业发展大趋势，对GDP的贡献很高。“长三角作为国内经济的龙头区域，在新能源汽车行业的布局，能够聚集产业发展资源，对新能源汽车产业集群的形成有着极大的促进作用。”
在长三角各省市的新能源规划中，产业集群成为重点布局方向。常州提出，到2025年新能源汽车及核心零部件产业规模超7000亿元，光伏产业规模超2000亿元，电力装备产业规模超1500亿元，形成空间高度集聚、上下游紧密协同、供应链集约高效的产业集群。
浙江行动方案提出要打造“一湾一带”新能源汽车发展格局。推动环杭州湾新能源汽车产业集群建设，支持温台沿海汽车产业带转型提升，形成专业化、协作化、联动化的发展格局。按照“415X”先进制造业集群建设总体部署，以县（市、区）为主体推进“核心区+协同区”建设，加快培育节能与新能源汽车及零部件产业集群。
此外，上述行动方案还提出，支持杭州、宁波建设整车制造核心区，重点培育整车和零部件龙头企业，集聚国家级、省级研发创新平台，打造规模效益显著、创新能力突出的世界级新能源汽车产业基地。支持杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、台州等地，聚焦动力电池、车规级芯片等领域，培育一批产业协同区、新星产业群。
合肥也提出在“十四五”期间，将依托产业聚集区，支持重大项目建设，培育具有国际竞争力的新能源汽车品牌，整合产业链上下游资源，构建新能源汽车核心发展区，在业已形成良好发展势头的光伏产业之外，培育形成具有国际竞争力的新能源汽车产业集群。
“长三角地区拥有非常好的产业基础，历来是中国汽车市场最重要的版图之一，在新能源汽车的发展上也不例外。对长三角地区新能源汽车产业集群的发展来说，地方政府的支持政策是重大利好，但如何做好区域协同才是重点。”任万付向记者说道。
在推动跨区域协同合作方面，浙江此番提出要积极融入长三角新能源汽车产业集群建设，共建长三角新能源汽车产业链联盟，加强头部企业协作和整零协同，形成产业链发展合力。
在新能源汽车发展上，《上海市先进制造业发展“十四五”规划》提出“支持本市龙头企业发挥品牌和技术优势，加快推出市场认可度高、核心竞争力强的高端产品，打造具有国际竞争力的产品矩阵”。
以上汽集团为例，在技术创新体系构建上，其成立创新研发总院，强化软件、人工智能、大数据、云计算、网络安全“五大数字化能力”，打造国际一流水平“七大技术底座”，进一步夯实核心竞争力，为产品服务高端化、绿色化、智能化发展持续赋能。
江苏也提出要培育领军企业，聚焦智能网联汽车、动力电池、氢燃料电池汽车、充电设施等重点领域，支持龙头骨干企业汇聚高端生产和创新要素，牵头构建涵盖应用、标准、测试、安全、服务等的产业生态，形成以“链主”企业为核心的网状产业集群结构，逐步打造具备全球竞争优势的领军企业。
“支持江淮、安凯、蔚来、大众、比亚迪、国轩等龙头企业发展。”合肥在《合肥市“十四五”能源高质量发展规划》中如是提出。以蔚来为例，2022年12月12日，江淮蔚来先进制造基地第30万台汽车下线，再度刷新中国高端品牌汽车量产下线速度。
大众与合肥的合作也有着实质性进展。2022年12月7日，大众安徽首辆预量产车型正式下线年首款新能源车型全面投产迈出了关键一步。
记者注意到，大众安徽本地配套工程也被安徽列为重大工程之一。在安徽汽车“十四五“规划中，安徽提出要加快推进大众汽车零部件配套产业园等载体建设，依法依规加大政策支持力度，做好土地、水电等生产要素保障，为产业发展提供充足的发展空间。“坚持外引内联、链式发展，吸引国际零部件企业加大投资力度，组织现有零部件企业与大众汽车展开对接活动，持续提升零部件本地配套率。” |
